清洁能源、基础设施立法:现状

清洁能源、基础设施立法:现状

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国会正在考虑可能的变革性改变,以加速向清洁能源电网的过渡. 作为国会山水力发电行业的代言人, 美国国家水电协会(beat365官方app下载)正在推动国会制定一项规定,承认水力是解决气候问题的重要组成部分.

上周,beat365官方app下载获得了几项重大的立法成功.S. 众议院通过与预算调整相关的提案(beat365app下载预算调整过程的更多细节在本文的最后提供).

成功包括:

  • 首次为能源储存提供30%的税收抵免,包括抽水蓄能
  • 将即将到期的税收抵免延长10年:增加现有大坝的水力发电, 效率的提高, 管道(虽然速度比风能或太阳能要慢)
  • 在拟议的“清洁电力性能计划”中,水力与其他无碳技术的同等地位

有关这三个项目的详细信息,请参阅下一节.

努力推进两党、两院制 21世纪大坝法案 还没有结出果实吗. 具体地说, 众议院筹款委员会不包括国家住房管理局的两党成员, 两院提议30%的投资税收抵免,以激励对大坝安全的额外投资, 环境改善, 网格的灵活性, 删除和大坝.

参议院的提案(S.2306,由参议员赞助. 坎特韦尔和穆尔科斯基)在参议院财政委员会中获得了更大的支持, 随着国会和解进程的推进,beat365官方app下载正在继续推动这项提案的纳入.

这些提议是在参议院通过的基础设施法案中对水力发电的近10亿美元拨款的补充,该法案计划于9月27日提交众议院审议.

上周成功的细节

能源存储30%的投资税收抵免包括抽水蓄能: beat365官方app下载在上届国会中成功地将抽水蓄能纳入了能源储存税提案中,该提案被纳入了《beat365app下载》. 这一提案被包含在众议院筹款委员会的和解措辞中.

如果成为法律, 这将首次为能源存储创造30%的投资税收抵免, 包括抽水蓄能.

这项规定包括直接支付税收抵免, 哪项措施将允许无纳税义务的公司和公共权力实体从这项新的税收激励政策中受益.

延长10年生产税收抵免(PTC):  所有可再生能源的生产税收抵免, 包括水电, 会延长到2032年,并在过去两年逐步减少吗.

除了, 所有的能源都受到新的普遍工资和学徒要求的制约.  如果满足这些要求, the project receives 100 percent of the normal credit rate; if they are not met, 该项目的信贷利率是其他可用利率的20%.

不幸的是,美国.S. 众议院筹款委员会保留了现有PTC的限制,即水电的价值仅为风能和太阳能的一半. 除了, 它首次提出了逐步减少信贷的要求,这样信贷将逐步减少,并最终在2032年之后消失.

清洁电力性能计划在众议院能源和商业委员会通过的1500亿美元的清洁电力性能计划(CEPP)中,水力确保了与其他可再生电力资源的同等地位.

CEPP是对清洁能源税收优惠政策的补充.S. 美国能源部(DOE)将在2023年至2030年期间,根据电力供应商向客户提供的合格清洁电力的数量,向电力供应商发放补贴并向其收取费用.

包括哪些内容?

如果电力企业向消费者提供的清洁电力比前一年增加4%,就可以获得补助金. 达到4%清洁电力增长目标的供应商,每提供1兆瓦时以上的清洁电力,将获得150美元.占上一年清洁电力的5%.

电力供应商必须专门为其客户的利益使用赠款, 包括直接协助汇票, 投资于合格的清洁电力和能源效率, 和职工保留.

如果一家电力供应商的清洁电力比例没有比前一年增加至少4%,那么该公司将根据这一缺口向能源部支付一笔款项. If, 例如, 电力供应商只增加了2%的清洁电力百分比, 供应商将为每兆瓦时支付40美元,这代表2%的缺口. CEPP让电力供应商可以选择连续两年推迟拨款或付款.

显著, 合格的清洁电力定义为碳强度不大于0的发电.每兆瓦时相当于10吨二氧化碳. 水电预计将达到这一标准, 尽管人们担心某些水库的甲烷排放.

除了, 该提案使用2019年和2020年的平均值作为基准年,以确定之前产生的清洁电力总量. 这将如何影响水电行业, 考虑到西部持续的干旱和其他季节变化, 还不清楚.

CEPP面临着重大的立法障碍. 第一个, 不像延长PTC或能源储存税收激励——这是推动收入的预算机制, CEPP对预算没有影响(支出或收入没有变化), 这将受到"伯德规则"的挑战. 除了, 共和党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)对是否需要将CEPP作为和解的一部分表示怀疑, 他的投票对于推动该计划在参议院获得50票赞成、50票反对的支持至关重要.

继续倡导——推动水电的最高需求

如前所述, 众议院筹款委员会(House Ways 和 Means Committee)提出的清洁能源税的调和条款目前不包括两党悬而未决的维护和加强现有水电的立法提案.

beat365官方app下载正与众议院筹款委员会(House Ways 和 Means Committee)合作,并与参议院财政委员会(Senate Finance Committee)共同努力,强调30%投资税收抵免对激励急需的私营部门投资改善环境的重要性, 大坝安全, 电网的灵活性有助于提高现有机组8千多万千瓦水电和23千兆瓦抽水蓄能的性能.

由坎特威尔参议员和穆考斯基参议员支持, 当务之急是该行业提高声音,要求将这一措施纳入参议院的和解版本.

另一个不包括在众议院和解方案中的领域是美国和美国政府的资金.S. 美国陆军工程兵团和美国陆军.S. 美国内务部的填海局对联邦动力和非动力水坝进行升级.

这项建议要求提供不可偿还的资金,这意味着兵团和垦区都不会在费用会计中包括这些资金, 确保这些费用不被收取给客户.

beat365官方app下载正在与21世纪的合作伙伴合作st 世纪大坝法案联盟和beat365官方app下载的国会拥护者推动和解努力,将这项提案纳入其中.

beat365官方app下载将继续与国会合作,推进这些努力, 两封重要的信件被寄给了参众两院的国会领导人.

不寻常对话联盟水电大坝和解支持函请求为复兴运动提供支持, 改造, 以及取消国家的90卢比(3Rs),1万座大坝. 这封信敦促国会提供260亿美元来改善美国境内的大坝.S. -直接开支210亿元及4亿元.对现有的水电机队给予70亿美元的税收支持.

此外,beat365官方app下载在近50家会员公司/组织的支持下,发出了“beat365app下载会员支持函,主张为维护和加强水力发电提供30%的投资税收抵免. 信中还对PTC延长10年表示赞赏,  同时倡导水电与无碳技术的平等地位,并支持制定30%的能源存储税收抵免政策.

什么是和解?

和解是一种独特的立法工具,只适用于改变支出或收入的政策.  预算协调为法案的审议提供了一个快速通道,以实施体现在年度国会预算决议中的政策选择.

使用这一工具的好处是,预算不会因阻挠议事而在参议院受阻. 除了, 参议院的和解只需以多数票通过,而不是其他立法程序下的60票.

而参议院正在考虑使用加速程序的和解法案, “伯德规则”禁止被认为与预算“无关”的规定, 从而限制了国会通过和解来增加赤字的能力.

考虑到民主党在参众两院的微弱优势, 民主党人普遍认为,和解是他们在本届国会推进政策议程的唯一实际机会.